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加强国家对未成年人监护的干预是亲权与监护的分离以及家庭监护的缺陷所引向的必然趋势。但就我国目前立法体例来看,我国采用的英美法系大监护模式存在一定的缺陷,不利于实现未成年子女利益最大化。针对立法的不足以及我国的现实情况,提出了建立亲权与监护二元结构的监护模式,构建国家监护监督体系,完善国家直接代行监护体系,以期实现我国未成年人监护的公法化,最大限度地弥补家庭自治的不足,维护和保障未成年人的合法权益。
Abstract:Strengthening the state's intervention in the guardianship of minors is an inevitable trend of the separation of parental rights and guardianship and the defects of family guardianship. However, as far as China's current legislative system is concerned, the large guardianship model of the Anglo-American law system adopted in China has certain defects, which is not conducive to maximizing the benefits of underage children. In view of the shortage of legislation and the reality of our country, it proposes the establishment of the guardianship mode of the dual structure of parental rights and guardianship, the construction of the national guardianship supervision system, and the improvement of the state direct guardianship system in order to realize the public law of the guardianship of minors in China. It compensates for the lack of family autonomy and safeguards and protects the legitimate rights and interests of minors.
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(1)李建国(全国人民代表大会常务委员会副委员长):“关于中华人民共和国民法总则(草案)的说明——2017年3月8日在第十二届全国人民代表大会第五次会议上的讲话。”
(2)邵某某长期殴打、虐待女儿邵某,致其头部、脸部、四肢等多处严重创伤。2013年又因强奸、猥亵女儿邵某,于2014年10月10日被法院判处有期徒刑十一年,剥夺政治权利一年。王某某自2006年后从未看望过邵某,亦未支付抚养费用。邵某某被采取刑事强制措施后,王某某及家人仍对女儿邵某不闻不问致其流离失所、生活无着。江苏省徐州市铜山区人民法院判决撤销被申请人邵某某和王某某对邵某的监护权,指定徐州市铜山区民政局作为邵某的监护人。
(3)国家监护补充连带责任:对亲权监护缺位、监护不能等情形,如父母双亡、失踪或丧失行为能力等,国家直接代行监护义务。
(4)比例原则:即国家对父母权利的干预措施,必须和父母不履行义务的严重程度以及维护子女利益的要求相适应,即具有必要性、适当性、足够性。
(5)《法国民法典》规定:“教育性救助”作为替代性措施,在出现亲权不彰的情形时,法官将尽量让家庭参与救助措施,受到教育性措施帮助的儿童的父母继续行使与此种措施不相抵触的全部亲权权能。
基本信息:
DOI:10.13974/j.cnki.51-1645/z.2019.03.004
中图分类号:D923
引用信息:
[1]潘思思.论未成年人监护公法化[J].四川职业技术学院学报,2019,29(03):19-22.DOI:10.13974/j.cnki.51-1645/z.2019.03.004.
2019-06-15
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